（一）保险业务持续发展，保险资产迅速增加

　　自1980年以来，中国大陆的保险业务以年均37.6%的速度持续增加，1998年，全国保险总收入1,247亿元人民币（含外资机构），比上一年增加14%。

　　其中，财产保险保费收入499亿人民币，比上一年增加3%，占保险费总收入的40%；寿险保费收入682亿人民币，比上一年增加23%，占全部保费收入的55%；健康保险和意外伤害保险保费收入65亿人民币，比上一年增加8%，占全部保费收入的5%。当年财产险和短期人身险共支付赔款318.2亿人民币，其中寿险是237亿人民币。各项费用支出是179亿人民币，费用率与上一年的持平。

　　1998年增提各项准备金355.2亿人民币，其中财产险和短期人身险准备金增加8亿2000万元人民币，寿险增加347亿人民币。1998年上缴营业税48亿2000万元人民币。截止1998年，保险公司总资产为1990亿人民币，总负债为1799亿人民币，资产负债率为90%。

　　（二）加快国内保险公司的体制改革

　　中国大陆保险公司的体制改革主要从两个方面进行：

　　一是对原有的国有独资垄断经营的中国人民保险公司进行改组。把原有中国人民保险公司分为三个独立的国有独资保险公司，即中国人民财产保险公司，中国人寿保险公司和中国人民再保公司。每个保险公司都是独立的法人单位，它们的分支机构不再按照行政区的划分来建立，而是根据每个公司的经营情况和业务量的大小，由总公司提出建立分公司的申请报告，经上级主管机关批准后方可建立。

　　二是按照股份制原则建立新的保险公司。这些新的保险公司中，有在全国范围内经营的全国性的保险公司，如中国太平洋保险公司，中国平安保险公司，新华人寿保险公司，泰康人寿保险公司和华泰财产保险公司；也有仅在某地经营业务的区域性保险公司，如天安保险公司（华东地区），大众保险公司（华东地区），华安保险公司（深圳）和永安保险公司（西安）等。此外，正在积极组建"出口信用保险"和"农业保险"两家政策性保险公司。

　　通过对保险公司的体制改革，基本上形成了中国本身的保险市场的主体结构。

　　（三）对外开放进一步扩大

　　对外开放是中国大陆保险市场的发展方向，也是中国政府发展保险业的既定政策。虽然，目前中国保险市场的对外开放的深度和广度还受到自身条件和国际环境的制约，但是，中国政府千方百计地创制条件，营造对外开放的国际环境，积极主动地扩大和加快对外开放的领域和步伐。

　　继1992年9月批准美国友邦保险公司和1994年9月批准日本东京海上火灾保险公司在上海设立分公司并开展营业之后，又于1998年批准香港民安保险公司在深圳、海口设立分公司；瑞士丰泰保险公司在上海设立独资公司。此外，还了建立了合资的中宏人寿保险公司上海分公司。1998年下半年到1999年上半年又批准或拟批准英国保诚、美国恒康等多家保险公司建立合资保险公司。

　　到目前为止，在中国大陆已经正式营业的外资独资保险公司9家，中外合资公司3家，还有多家保险公司正在选定注册地点和商定注册名称，不久就可以正式建立起更多的中外合资公司。还有17个国家和地区的113家保险机构在中国设立了202个代表处。

　　对外开放还表现在国内保险公司积极开拓国际保险市场上，截止1998年年底，在港澳、东南亚、欧洲和北美等地区，共设立33个一级公司以上的保险经营机构和多家代表处，这些事实表明，中国大陆保险市场正在积极扩大对外开放的领域和前进的步伐。